2026年10月1日是一個分水嶺。GB/T 43393—2026《再生紙漿》正式實施，替代2023版；同日海關總署2026年第144號公告落地，對進口再生紙漿“增加微生物關鍵指標檢驗要求”。

　　兩套文件的關聯

　　GB/T 43393—2026

　　國標委發布、10月1日實施，歸口全國造紙工業標委會，替代43393—2023。核心變化是重定再生紙漿定義、分干法/濕法、加基本要求、加微生物、改重金屬和夾雜物方法。

　　海關144號

　　9月28日發布、10月1日執行，依據上述國標對“進口再生紙漿”增加微生物關鍵指標檢驗，附件只列微生物新增要求。

　　六部委2025年200號已明確進口再生紙漿境外原料須為分類回收紙/紙板/紙制品、須符合GB/T 43393，海關按技術規范查關鍵指標，疑似固廢可屬性鑒別、按固廢退運；2025年195號要求報關聲明干法/濕法，SN/T 5939—2026作現場檢驗規程。

　　國標43393—2026對進口商最關鍵的五處

　　原料紅線

　　5.1.1明確：原料應為經分類回收的紙、紙板、紙制品；不使用廢棄生活用紙（衛生紙、紙巾、擦手紙、廚房紙巾等）、醫療用紙。供應商若用混合生活垃圾、醫院廢紙、餐廚接觸紙，將不滿足基本要求。

　　工藝邊界

　　干法（3.2）：分揀、機械碎解、篩選、除雜、解離、殺菌，干態出廠；附錄B.1把“纖維解離+纖維滅菌”列關鍵工序，滅菌方式例舉紫外線。

　　濕法（3.3）：水力碎解、篩選、除渣、網部成型、壓榨、干燥可選；附錄B.2漿板關鍵工序為干燥，B.3半干漿關鍵工序為殺菌（一般加殺菌劑）。

　　僅簡單剪切、打包的廢紙碎片不適用本標準（1范圍、3.1）。這是固廢冒充的核心判別點。

　　微生物新增（5.7、6.6）

　　細菌菌落總數≤1.0×10? CFU/g

　　真菌菌落總數≤1.0×10? CFU/g

　　銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌不應檢出

　　安全類全項

　　放射性（5.4）：無人造放射性物質，X/γ周圍劑量率≤本底+0.25 μSv/h，表面α≤0.04、β≤0.4Bq/cm2；危廢按名錄+GB5085；重金屬Pb≤50、Cr≤50、Hg≤0.5、Cd≤0.5、四項總量≤100mg/kg。

　　組批與判定

　　7.1組批：同一次申報、同交貨、同包裝形式、同水分種類，≤3000 t。

　　7.4判定分三檔：放射性/危廢/感官/重金屬/夾雜物/粗渣/未碎解纖維任一項不合格整批不合格；物理強度類可留樣復測2次；微生物首次不合格用留存樣復測2次，均合格方判合格，菌落總數報兩次合格均值。

　　海關144號落地后口岸會多查什么

　　按144號字面，是“增加微生物關鍵指標檢驗”；進口商應按“全項可查、微生物必查”準備：

　　申報要素：干法/濕法、產品類型（本色/白色/含機械漿）、水分形態（干法塊、漿板、半干）、批號、凈重、產地、生產企業。

　　微生物取樣：7.3要求每批不少于2個包裝件，總樣≥600g；無菌手套/口罩/帽、消毒工具、無菌袋；分6份（2檢4留）各約100g。漿板避頂底前五張、避邊緣7–8cm；干法取3個角/點、避邊緣5cm、不取外露；半干取包中心、不取外露。

　　干法風險更高：無完整濕法高溫/除渣，菌群和夾雜物都易超；部分海關規程對干法提高掏箱和專項微生物比例。

　　結果處置：微生物復測仍不合格→整批不合格；疑似僅剪切打包、無解離除雜→觸發固廢屬性鑒別，鑒別為固廢按退運/依法處理。

　　進口企業該怎么做？

　　一、從源頭把關。要求國外發貨人在出口前，根據新國標的要求，嚴格做到：

　　細菌和真菌菌落總數均要≤1.0×10?，

　　特定微生物“銅綠假單胞菌”及“金黃色葡萄球菌”菌不允許檢出！

　　二、標志、包裝、運輸、貯存

　　每件漿包應標出產品名稱、產品類型、生產工藝(干法或濕法)、批號、凈重、風干質量、生產日期、產地及生產企業名稱等,或附上標簽,注明以上內容。

　　三、質量證明書

　　每批再生紙漿應附上質量證明書,其上注明:

　　（a) 供方名稱;

　　（b) 產品類別;

　　（c) 生產工藝(干法或濕法);

　　（d) 總重;

　　（e) 凈重;

　　（f) 本文件編號。

　　10月1日起，進口再生紙漿進入全鏈合規時代。原料分類、干濕法工藝、滅菌記錄、微生物檢測、口岸留樣，缺一不可。