中藥材是指藥用植物、動(dòng)物的藥用部分,采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》對(duì)植物源性中藥材和動(dòng)物源性中藥材提出海關(guān)監(jiān)管要求。我國(guó)對(duì)中藥材進(jìn)口實(shí)施指定口岸管理,中藥材應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的藥品進(jìn)口口岸或藥材進(jìn)口邊境口岸進(jìn)口。
一、 云南哪些口岸可以進(jìn)口中藥材
前,全省共有瑞麗、河口、磨憨、天保等7個(gè)藥材進(jìn)口邊境口岸,占全國(guó)藥材進(jìn)口邊境口岸超四分之一。,20026年上半年云南省進(jìn)口中藥材1.6萬(wàn)噸、貨值2.5億元,進(jìn)口量值均居全國(guó)首位。與云南毗鄰的東南亞國(guó)家自然條件適宜,繁育了大量國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的原生藥材。目前,云南周邊國(guó)家已有砂仁、土茯苓、地龍等近150種中藥材產(chǎn)品獲準(zhǔn)輸華。目
二、云南各口岸常見(jiàn)進(jìn)口的藥材?
根據(jù)最新政策及檢索結(jié)果,云南省各口岸常見(jiàn)可進(jìn)口的中藥材:
1. 瑞麗口岸常見(jiàn)可進(jìn)口緬甸產(chǎn)的姜黃、砂仁、廣天仙子、蔓荊子等。
2. 天保口岸作為對(duì)越口岸,主要進(jìn)口越南產(chǎn)的雞血藤、胖大海、草豆蔻等植物源性中藥材。
3. 景洪口岸常見(jiàn)可進(jìn)口老撾、緬甸等國(guó)的雞血藤等中藥材,具體品種需結(jié)合檢疫準(zhǔn)入清單。
4. 河口口岸進(jìn)口越南、老撾的雞血藤、胖大海、草豆蔻等植物源性中藥材,2024年進(jìn)口量居全國(guó)邊境口岸首位。
5. 勐康口岸2024年11月獲批后,首次進(jìn)口老撾產(chǎn)土茯苓、砂仁、雞血藤等中藥材。
6. 磨憨口岸(含鐵路口岸)2024年11月獲批后,進(jìn)口老撾產(chǎn)雞血藤等中藥材,成為中老鐵路的重要藥材進(jìn)口通道。
三、進(jìn)口中藥材關(guān)鍵流程和資質(zhì)
A、核心資質(zhì)
1. 進(jìn)口方資質(zhì)
《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(若進(jìn)口藥品類中藥材)。
《中藥材經(jīng)營(yíng)許可證》(若僅作為普通中藥材流通)。
注:云南本地企業(yè)可通過(guò)“云南省藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)”查詢辦理流程。
2. 出口方資質(zhì)
GMP證書(Good Manufacturing Practice,藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)。
植物檢疫證書(由越南官方機(jī)構(gòu)出具,證明無(wú)病蟲(chóng)害)。
原產(chǎn)地證明(需標(biāo)注HS編碼及具體品種)。
3. 運(yùn)輸與服務(wù)方資質(zhì)
國(guó)際貨運(yùn)代理(貨代)公司:需具備在云南口岸備案的資質(zhì)。
報(bào)關(guān)行:需在海關(guān)總署注冊(cè)登記,熟悉中藥材進(jìn)口申報(bào)規(guī)則。
第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu):如SGS、華測(cè)檢測(cè)(CTI),提供農(nóng)藥殘留、重金屬等檢測(cè)報(bào)告。
B、關(guān)鍵流程步驟(以昆明綜保區(qū)為例)
1. 前期市場(chǎng)調(diào)研
品種篩選:通過(guò)《中國(guó)藥典》確認(rèn)藥材名稱和規(guī)格(例如:越南檳榔的拉丁學(xué)名需與藥典一致)。
政策合規(guī)性:登錄海關(guān)總署官網(wǎng)(http://www.customs.gov.cn)查詢藥材是否在《允許進(jìn)口中藥材種類及輸出國(guó)家地區(qū)名錄》內(nèi)。
2. 合同簽訂與備貨
合同條款:明確品名、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如符合2020版《中國(guó)藥典》)、包裝要求。
備貨要求:越南供應(yīng)商需按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分裝,標(biāo)注批號(hào)、生產(chǎn)日期及有效期。
3. 國(guó)際運(yùn)輸與單證準(zhǔn)備
運(yùn)輸方式:陸運(yùn)(天保/河口口岸)或空運(yùn)(昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng))。
必備單證:
提單(Bill of Lading)
發(fā)票(Commercial Invoice)
包裝清單(Packing List)
原產(chǎn)地證明(Certificate of Origin)
植物檢疫證書(Phytosanitary Certificate)
藥品/藥材進(jìn)口許可證(如適用)
4. 報(bào)關(guān)報(bào)檢流程
電子口岸申報(bào):通過(guò)“單一窗口”提交電子數(shù)據(jù)(商品編碼、HS編碼、數(shù)量等)。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):海關(guān)對(duì)貨物進(jìn)行外觀檢查(包裝完整性、標(biāo)識(shí)合規(guī)性)。
檢驗(yàn)檢疫:
藥監(jiān)部門抽檢:抽取樣品送檢(重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、重金屬、黃曲霉素等)。
瀕危物種核查:若涉及珍稀藥材(如犀角、虎骨),需提供CITES公約許可。
5. 繳稅與放行
關(guān)稅計(jì)算:參考《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》(中藥材通常歸入第29章或第30章)。
增值稅/消費(fèi)稅:一般稅率為9%(具體以稅則號(hào)為準(zhǔn))。
放行條件:檢驗(yàn)檢疫合格且稅費(fèi)結(jié)清后,海關(guān)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。